EXPOSITION COLONIALE INTERNATIONALE
PARIS 1931
INDOCHINE FRANÇAISE
SECTION ECONOMIQUE
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INSPECTION GENERALE DES MINES ET DE L'INDUSTRIE
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L'INDOCHINE ÉCONOMIQUE
HANOI
IMPRIMERIE DEXTRÊME-ORIENT
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EXPOSITION COLONIALE INTERNATIONALE
PARIS 1931
INDOCHINE FRANÇAISE
SECTION ECONOMIQUE
INSPECTION GENERALE DES MINES ET DE L'INDUSTRIE
L'INDOCHINE ECONOMIQUE
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CENTRE DE DOCUMENTATION ET DE
RECHERCHES SUR L'ASIE DU SUD-EST
ET LE MONDE INDONESIEN
BIBLIOTHEQUE
HANOI
IMPRIMERIE D'EXTRÊME-ORIENT
193 1

.

L'INDOCHINE ECONOMIQUE
INTRODUCTION
Situation géographique
L'Indochine française occupe la partie orientale de la péninsule dont le
Siam et la Birmanie constituent les parties centrale et occidentale. Elle est
comprise entre les 9e et 233 degrés de latitude nord et les 100" et 107°
degrés de longitude est. Ses frontières terrestres confinent par le nord à
la Chine du sud (provinces du Kouang-Toung, du Kouang-Si et du Yunnan) ;
par le nord-ouest à la Birmanie; par l'ouest au Siam. Elle est baignée au
sud-ouest par les eaux du Golfe du Siam, à l'est par la Mer de Chine méri¬
dionale.
On peut traduire ses traits principaux en la comparant à un S, dont la
partie centrale est formée par la Chaîne Annamitique et dont la boucle infé¬
rieure correspond au delta du Mékong et la boucle supérieure au delta du
Fleuve Rouge, centres vitaux de l'activité économique.
Constitution politique
Politiquement, l'Indochine française est constituée par l'union de cinq
pays qui sont, du nord au sud : le Tonkin, puis l'Annam à l'est et le Laos
à l'ouest, ensuite le Cambodge et enfin la Cochinchine. On y rattache
le territoire de Kouang-Tchéou-Wan, cédé à bail à la France par la Chine
en 1899 et qui est placé sous l'autorité du Gouverneur général.
La Cochinchine est une colonie, l'Annam et le Cambodge, des pays de
protectorat; le Tonkin, pays de protectorat nominal, et le Laos, partie co¬
lonie, partie protectorat, ont des régimes spéciaux.

- 6 —
L'installation des Français en Cochinehme remonte à 1862.
Le protectorat sur le Cambodge fut établi en 1 863 à la demande du Roi
Norodom, menacé par le Siam ; ce dernier pays dut, en 1907, rétrocéder
à la France la province cambodgienne de Battambang, où se trouvaient
notamment les ruines d'Angkor.
Le protectorat sur l'Annam et le Tonkin fut imposé en 1883 au roi
d'Annam Tu-Duc.
Enfin le Laos, formé de provinces non unifiées et dépendant plus ou moins
étroitement des souverains de l'Annam et du Cambodge, fut occupé pro¬
gressivement par les Français et administré par eux à partir de 1899.
Organisation administrative
a) Organisation des pays de l'Union.
En Cochinehme, l'administration française est directe; elle a à sa tête
un Gouverneur.
Auprès des rois de l'Annam, du Cambodge et de Luang-Prabang, la
France est représentée par un Résident supérieur dont les arrêtés donnent
force exécutoire aux décisions prises par le souverain.
L'autorité du roi de Luang-Prabang ne s'étend qu'à une partie du Haut-
Laos. Le Résident supérieur qui réside en dehors du royaume de Luang-
Prabang, à Vientiane, administre directement le reste du Laos.
Au 1 onkin, avant l'arrivée des Français, l'autorité du rori d'Annam s'exer¬
çait par l'intermédiaire d'un vice-roi ; la vice-royauté a été supprimée en
1897 et le Résident supérieur agit depuis lors comme délégué permanent
du souverain annamite.
Les chefs d'Administration locale, Gouverneur ou Résident supérieur,
sont secondés par des administrateurs des Services civils, placés à la tête
des provinces. En pays de protectorat, ces fonctionnaires contrôlent immé¬
diatement les autorités indigènes et disposent de la force armée locale (garde
indigène). Les chefs d'Administration locale ont, en principe, sous leur
autorité, les chefs des. Services techniques locaux, même si ces services,
comme les Douanes et Régies, les Postes et Télégraphes, etc... sont orga¬
nisés pour des fins générales.
Ils sont assistés en Cochinehme d'un Conseil colonial élu, appelé à
voter le budget local, et, dans les autres pays, d'un Conseil de Protectorat
ayant un rôle consultatif et une composition variable suivant les pays. Au
1 onkin , en Annam et au Cambodge, a été 'en outre créé, par le décret du 4

novembre 1928, un Conseil des intérêts français économiques et financiers,
composé de membres élus et appelé à émettre des avis, purement consultatifs,
sur les mesures intéressant la vie économique et financière du pays. Ce Con¬
seil se réunit une fois par an sur convocation du Résident supérieur en session
ordinaire, et peut également être convoqué en session extraordinaire.
Les chefs d'Administration locale arrêtent, pour faire race aux dépenses
des services publics, un budget local, alimenté par des impôts directs, qui
doit, en principe, se suffire à lui-même, sauf à recevoir des subventions du
budget général lorsque les circonstances les rendent nécessaires.
b) Organisation du Gouvernement général.
A la tête de l'Union Indochinoise est placé un Gouverneur général dé¬
positaire des pouvoirs du Président de la République, qui réside à Hanoi
ou à Saigon. 11 est secondé par un haut fonctionnaire portant le titre de
Secrétaire général de l'Indochine et par les chefs des Services généraux,
chargés seulement, en principe, de fonctions d'inspection et de contrôle.
Le Gouverneur général est assisté en outre du Grand Conseil des intérêts
économiques et financiers de l'Indochine et du Conseil de Gouvernement, le
premier créé, le second réorganisé par le décret du 4 novembre 1928.
Le Grand Conseil, composé d'élus des diverses assemblées locales fran¬
çaises et indigènes et de quelques notabilités désignées par le chef de la
Colonie en dehors des fonctionnaires en activité de service, constitue, auprès
du Gouverneur général, la représentation directe des intérêts des divers pays
et des différentes races groupés dans 1'Umon Indochmoise. Il a des attribu¬
tions consultatives en toutes matières économiques et financières et déliibé-
ratives en matière d'emprunt et d'impôts indirects.
En cas de non approbation d'une proposition de l'Administration soumise
à ses délibérations, le Grand Conseil peut être appelé à délibérer une
deuxième fois. Si, après cette seconde consultation, la délibérât:on du Grand
Conseil n'est pas approuvée par le Gouverneur général en Conseil de Gou¬
vernement, il est statué par un Comité de conciliation composé, sous la pré¬
sidence du Gouverneur général, de trois membres du Grand Conseil désignés
par cette assemblée et de trois membres du Conseil de Gouvernement dési¬
gnés par le Gouverneur général.
Le Grand Conseil se réunit une fois par an en session ordinaire sur la
convocation du Gouverneur général et peut être en outre convoqué en session
extraordinaire.

Le Conseil de Gouvernement, composé de hauts fonctionnaires, civils et
militaires, français et indigènes, du député de la Cochinchine et des délé¬
gués au Conseil supérieur des Colonies de l'Annam, du Tonkin et du
Cambodge, est le Conseil privé du Gouverneur général, qui est tenu à le
consulter, avant de prendre sa décision, sur les catégories d'affaires, notam¬
ment d'ordre financier, désignées par le législateur colonial. Ce Conseil tient
au moins une session par an pour l'établissement du budget général.
En dehors des sessions, les affaires importantes de la compétence de ces
divers conseils sont soumises à des commissions permanentes pnses dans
leur sein.

SOL — CLIMAT — POPULATION
Sol
Résumé géographique. — Le caractère dominant de la géographie hu¬
maine de l'Indochine est un contraste particulièrement accentué entre les
régions élevées, fort étendues, mais généralement boisées ou incultes et par
suite faiblement peuplées, et les parties basses, deltas et autres plaines
côtières d'une altitude de quelques mètres seulement, qui sont beaucoup
moins vastes, mais, intensément cultivées, nourrissent les neuf dixièmes de
la population totale.
Le haut pays Indochinois offre un relief aux formes jeunes : chaînes de
montagnes d'altitude presque toujours modérée, mais séparant des vallées
profondes, où coulent des fleuves au cours torrentiel ou coupé de rapides;
épanouissements de vallées ou plateaux rares et peu étendus.
Si on laisse de côté les médiocres montagnes des Cardamomes et de Païlin
qui bordent le golfe de Siam, le système orographique de l'Indochine se
compose essentiellement de la Chaîne annamitique qui, allongée du sud-
est vers le nord-ouest, occupe presque tout le pays compris entre le moyen
Mékong et la côte de la mer de Chine, tous deux parallèles à sa direction,
et du très large massif où elle vient se perdre au nord et qui, première assise
des montagnes de l'Asie-Centrale, couvre tout le Haut-Laos, le nord de
l'Annam et la plus grande partie du Tonkin.
Atteignant la mer au sud et à l'est par des contreforts qui morcellent
l'habitat côtier des Annamites en autant de casiers de relations jadis dif¬
ficiles, la chaîne principale présente, avec, d'ailleurs des sommets dépassant
3.000 mètres sous la latitude de Quang-Ngai, une continuité et des hauteur
et largeur minima assez grandes pour constituer entre les peuples établis
sur les rivages de la mer de Chine et dans la vallée du Mékong, une
barrière autrefois à peu près infranchissable. Mais ni cette chaîne qui offre
des cols de quelques centaines de mètres, d'altitude seulement, ni surtout
ses contreforts n'opposent d'obstacles très sérieux à la construction de
routes, « automobilables » et de chemins de fer; et l'on trouverait sans doute

— to —
peu d'exemples aussi frappants de l'influence de la technique européenne des
communications sur la géographie humaine que la transformation, déjà com¬
mencée, de l'Annam et du Bas-Laos par l'ouverture récente de la route
côtière qui relie le Tonkm et la Cochinchine et de celles qui traversent
la Chaîne annamitique, et par la construction en cours des chemins de fer
qui les doublent. Quelques plateaux fertiles (Darlac, Pleiku, Boloven)
qui prolongent la chaîne vers l'ouest sont ou seront ainsi, en outre, rendus
accessibles à la colonisation européenne.
Le massif septentrional n'offre pas les mêmes facilités. Si ses points
culminants — un peu plus de 3.000 mètres entre le Fleuve Rouge et la
Rivière Noire — ne sont pas plus élevés, la hauteur de ses cols et de ses
plateaux (Hua-Phan, Tran-Ninh) qui s'étalent à 1.200 ou 1.500 mètres
au-dessus du niveau de la mer, la direction nord-ouest — sud-est des vallées
qui le découpent au nord et surtout sa grande épaisseur s'opposent à l'éta¬
blissement économique d'une voie de pénétration assurant aux plaines étroites
de Vientiane et du Haut-Mékong un débouché vers le nord-est sur le golfe
du Tonkin.
Au contraire, l'hydrographie du Haut-Tonkin est favorable à la mise en
communication des provinces méridionales de la Chine avec la mer. L'un
des traits frappants de l'Indochine du nord est le parallélisme, à la direc¬
tion nord-ouest — sud-est, des lits de nombreux cours d'eau et, des chaînes
encaissantes, qui s'observe depuis la basse Rivière Claire au nord et qui
se poursuit au sud vers le Mékong. La plus importante et aussi la plus
rectihgne de ces vallées, celle du Fleuve Rouge, mène droit au Yunnan,
et si la rapidité du cours de ce fleuve en rend la navigation difficile en
dehors de la plaine terminale, son lit ouvre à la voie ferrée l'accès de la
base des hauts plateaux yunnanais.
De même, les rivières dont la réunion forme, au nord du Fleuve Rouge,
le Thai-Binh, conduisent vers le nord-est, c'est-à-dire dans une direction
toute différente, au pied de cols bas livrant un passage aisé dans le bassin
moyen de la rivière de Canton. La route de Lang-Son, ville qui appartient
déjà à ce dernier bassin, est particulièrement facile : elle est suivie par une
voie ferrée donnant à l'un des plus importants districts du Kouang-Si son
meilleur débouché vers la mer.
A l'opposé, le puissant Mékong, qui, à son entrée au Laos, a pourtant
déjà parcouru depuis les hauts plateaux tiibétams la mo.tié de son long cours
(5.150 kilomètres) reste, en amont de Vientiane, d'une navigation difficile;
et même entre cette ville et le Cambodge,' une rupture de charge est imposée
aux chaloupes à vapeur, par les chutes de Khône toute l'année, et par
certaines rapides d'amont durant la saison des basses eaux. Aussi les provin-

— il —■
ces du Haut-Laos tendent-elles à chercher une issue vers la plaine du
Ménam, fleuve de Bangkok, assez peu éloignée du Mékong et desservie par
une voie ferrée. Quant au pays de Vientiane, adossé aux montagnes de
l'Indochine française, il voit s'étendre devant lui l'immense plaine siamoise
de la rive droite du grand fleuve, séparée du bassin du Ménam par une ride
étroite qu'a franchie depuis longtemps le ranl venant de Bangkok et avan¬
çant rapidement vers le moyen Mékong. En raison du coût élevé du trans¬
port sur celui-ci, seule la voie ferrée projetée pour relier à la mer de Chine
le bief de Vientiane permettra de lutter avec quelque efficacité contre les
effets économiques de ces circonstances naturelles défavorables.
Les régions riches rizicoles n'appellent iti, malgré leur importance, qu'une
brève description.
La plus peuplée d'entre elles, qui groupe avec une densité extraordinai-
rement élevée plus du tiers des habitants de l'Indochine, est le delta tonkinois
du Fleuve Rouge et de son satellite le Thai-Binh.
La plus vaste et la plus productive, qui nourrit un autre tiers de la popu¬
lation et fournit la partie la plus grande, de beaucoup, des exportations de
riz, est formée du delta du Mékong et de son médiocre acolyte Indochinois,
le Donnai', delta qui couvre la Cochinchme presque entière, et les basses
plaines du Cambodge, bordant le Mékong et les Grands lacs : à signaler
ici la régulation du niveau du Bas-Mékong due à l'existence de ces réser¬
voirs naturels, qui, par le Tonlé-Sap, courte voie d'eau à courant de sens
variable les reliant au Grand fleuve, s'emplissent à la fin de la saison des
hautes-eaux en limitant l'amplitude des crues de celui-ci, et ralentissent au
contraire en saison sèche la baisse de ses eaux en y déversant leur trop-
pi enn.
Enfin, près du dernier tiers de la population de l'Indochine s'égrène le
long de la côte de la mer de Chine, autour de l'embouchure des fleuves
qui arrosent les divers casiers du pays d'Annam, cours d'eau de faible
longueur, mais néanmoins d'un volume important dans leur partie basse en
raison de l'abondance des pluies sur tout ce versant de la Chaîne annami-
tique.
Aperçu géologique. — La structure géologique de l'Indochine offre quel¬
ques traits qui sont d'intéressants facteurs de sa géographie économique.
Avant de décrire rapidement les principaux terrains sédimentaires non
métamorphiques, il faut mentionner leur substratum cristallophyllien de mi¬
caschistes et de gneiss qui affleure en de nombreux points au Tonkin et en
Annam, et au contact desquels a été temporairement exploité, sur la rive
gauche du Fleuve Rouge, un gisement de graphite.

— 12 —
Au cours de l'ère primaire, le pays a été fréquemment, sinon générale¬
ment, recouvert par des mers ou bras de mer plus ou moins profonds. De
ces temps lointains datent notamment les puissants massifs calcaires, d'âge
variable, dont un exemple pittoresque est donné par les îles rocheuses de la
baie d'Along et qu'on utilise comme pierre à chaux ou à ciment; c'est
d'autre part au contact ou dans les anfractuosités de tels calcaires que se
sont formés ou déposés les calamines (minerais oxydés de zinc) et les phos¬
phates de chaux exploités au Tonkin et aussi, pour les seconds, au Cam¬
bodge.
Après cette grande extension des mers primaires, coupée d'ailleurs de ré¬
gressions, les eaux mailines commencent à se retirer définitivement à l'époque
triasique : la formation, d'âge au plus rhétien, des remarquables gisements
de charbon, d'ordinaire anthraciteux, de l'Annam et surtout du Tonkin,
qui témoigne de l'existence proche de terres couvertes de végétaux, est l'un
des épisodes de cette évolution.
Avec l'époque hasique, qui marque l'aube des temps jurassiques de l'ère
secondaire, se manifestent les dernières traces, d'ailleurs assez rares, des
dépôts marins en Indochine. Cette exception mise à part, jurassique et
crétacé marins y sont inconnus : après le lias, l'Indochine est demeurée
définitivement et complètement émergée, et l'on n'y rencontre plus que des
sédiments d'eau douce.
Tel est le cas des grès, rapportés à l'ère secondaire, dont les couches
horizontales et épaisses, agricolement pauvres, portent la forêt clairière re¬
couvrant la plus grande partie de la vallée du Bas-Laos et du Cambodge.
L'ère tertiaire est représentée par de petites cuvettes de- formations la¬
custres, qui offrent parfois des gisements de lignite exploitables.
A l'ère quaternaire enfin se rapportent de puissantes formations alluvion¬
naires dont les plus jeunes sont aussi les plus intéressantes : ce sont les terres
des deltas, ou plus généralement du bas-cours des fleuves, qui, arrosées
par les copieuses pluies tropicales et, en outre, irriguées ou inondées pé¬
riodiquement, produisent les abondantes moissons de riz, bases de l'économie
indochinoise.
Parmi les roches cristallines, l'on citera, en raison de leur intérêt écono¬
mique, les granités, d'âge généralement ancien, à l'auréole de certains des¬
quels appartiennent les gisements d'étain du Haut-Tonkin et du Laos et
dont d'autres sont sans doute les roches mères des saphirs recueillis par
lavage d'alluvions dans le sud-est du Cambodge, — les péridotites plus
récents du Nord-Annam dont les produits d'altération (serpentines) contien¬
nent de la chromite, minerai de chrome exploitable au moins dans les résidus
de leur désagrégation, — et surtout les basaltes de la décomposition desquels

- i3 —
tirent leur origine des terres noires et des terres rouges, généralement réputées
pour leur fertilité ; les dernières, en particulier, sont recherchées pour la
plantation des arbres à caoutchouc, des caféiers, des théiers.
Sous les climats tempérés, l'action des agents météorologiques — eau
chargée d'acide carbonique, oxygène de l'air — fait subir d'ordinaire aux
roches cristallines basiques la décomposition kaohnique, qui produit des
silicates d'alumine hydratés, élément essentiel d'argiles d'ailleurs riches en
fer à un degré d'oxydation variable. Sous les tropiques grâce à quelque
facteur propre aux climats chauds ou du moins plus actif, les réactions chi¬
miques sont plus complètes : la silice tend à se séparer de l'alumine et à
disparaître ainsi que d'autres éléments solubles, de sorte que le terme ultime
de cette décomposition dite latéritique serait une association d'alumine et
d'oxyde ferrique hydratés, à l'état colloïdal.
Les oxydes ainsi séparés se réagglomèrent parfois en une cuirasse latérique,
dont un exemple, riche en silice, est fourni en Indochine par le bienhoa,
pierre qu'on rencontre en abondance près de la localité cochmchinoise de ce
nom et qui est fréquente dans certaines alluvions anciennes rendues par
elle impropres à la culture. Mais, au voisinage même des basaltes, l'asso¬
ciation des deux types de décomposition donne une terre douée, quand les
circonstances sont favorables, de qualités physiques et chimiques remarqua¬
bles : sa pauvreté en argile la laisse meuble et poreuse; néanmoins, grâce à
la présence de ce peu d'argile et des oxydes hydratés également colloïdaux,
elle retient l'humidité; enfin, elle contient, lorsqu'elle n'a pas été trop
délavée par les .pluies à la suite d'un déboisement ou épuisée par la culture,
des éléments minéraux assimilables, provenant de la roche éruptive mère,
qui sont de première importance (acide phosphorique, potasse).
Ces basaltes et les terres rouges qui en dépendent sont particulièrement
abondants dans le sud-est de l'Indochine (est de la Cochinchine, plateaux
de Djiring, du Darlac, de Pleiku, du Boloven), mais ils se rencontrent jus¬
que dans les provinces les plus septentrionales de l'Annam. On rapporte à
l'époque quaternaire les éruptions d'où ils proviennent : au reste, si les ap¬
pareils volcaniques encore aisément reconnaissables sur le sol propre de l'In¬
dochine sont éteints, l'éruption sous-mamne qui, en 1923, a fait apparaître
temporairement un îlot de cendres dans le prolongement même de l'arc des
coulées basaltiques, à une centaine de kilomètres de la côte du Sud-Annam
est venue attester l'existence encore toute proche de foyers d'activité vol¬
canique.
La tectonique de l'Indochine, c'est-à-dire l'ensemble des rapports de
position entra ces divers terrains et roches engendrés par les mouvements de

— 14 —
l'écorce terrestre, est fort compliquée et on n'en esquissera ici que quelques
traits généraux, d'intérêt économique ou géographique.
Les formations anciennes, jusqu'au lias, ont été phssées dans toute l'In¬
dochine et même, parfois, au Tonkin et dans le Haut-Laos, décollées et
charriées les unes au-dessus des autres dans un ordre contraire à leur suc¬
cession chronologique. La mise au jour, par ces accidents, des terrains
anciens dans le nord de la péninsule et la fréquence des fractures qui les
intéressent conditionnent heureusement l'abondance des gisements métalli¬
fères; d'autre part, l'intensité des phénomènes de plissement qui affectent
les gisements de charbon triaso-rhétien, dans les zones les plus troublées
n'est pas sans compliquer l'exploitation, notamment, des veines de charbon
mi-gras et gras, formées quelquefois en chapelet et souvent redressées jusqu'à
la verticale.
L'on relève, dans les directions des plissements et des charriages, deux
orientations dominantes à s'en tenir aux traces manifestes aux yeux mêmes
du géographe. Certes, quelques rides anticlinales ou vallées synclmales
mises à part, le relief actuel n'est pas l'expression directe des déforma¬
tions de'jadis; mais toute érosion nouvelle, s'exerçant sur la tranche même
arasée et aplanie de couches redressées, entame surtout celles d'entre elles
qui sont les moins résistantes, ainsi que les zones de contact anormal, et
révèle, par cette sculpture, la direction même des plis.
L'une de ces deux orientations principales, qu'on attribue à des mouve¬
ments de la fin de la période triasique, est celle des deux arcs sud-ouest,
nord-est du Mékong (bief frontière de la Birmanie, bief aval de Luang-
Prabang), de l'arc parallèle de son affluent le Nam-Hou et du cours supé¬
rieur de certaines rivières du Tonkin.
L'autre direction, perpendiculaire à la précédente, est celle qui est bien
marquée par la vallée sud-est nord-ouest du Fleuve Rouge où le plisse¬
ment a été particulièrement énergique, et qu'on observe depuis la vallée de
Cao-Bang au nord, jusqu au bief du Mékong à l'amont de Thakhek, au
sud : des plissements intenses ainsi dirigés ont eu lieu au cours de l'ère
primaire, puis après le dépôt des bassins houillers.
Depuis le début du secondaire, l'Indochine émergée n'a plus connu, en
général, de plissements, réserve faite pour ceux, de faible amplitude et
toujours de la direction du Fleuve Rouge, dont témoignent les petits bassins
ligriitifères.
En revanche, les déplacements verticaux de l'écorce, générateurs proba¬
bles des transgressions et régressions marines antérieures, n'ont point cessé.
Leur continuation, jusqu'à une époque toute récente et peut-être même
jusqu'aux temps actuels, est nécessaire pour expliquer en particulier la jeu-

nesse du relief des montagnes îndochinoises, contrastant avec 1 'âge1 ancien
de terrains qui, s'ils n'avaient été surélevés par des mouvements bien pos¬
térieurs à leur formation, eussent été depuis longtemps arasés au niveau de
la mer par l'érosion.
Climat
L'Indochine française comprise entre le huitième degré de latitude nord
et le trop'que du Cancer a un climat tropical, caractérisé par l'élévation de
la température (1) (moyenne annuelle d'envuron 26 degrés) qui varie très
peu ou relativement peu de l'été à l'hiver et par l'abondance des pluies
(hauteur annuelle de l'ordre de deux mètres) qui sont concentrées dans la
saison où le vent souffle de la mer et rares dans la saison dite sèche où il
souffle de terre.
La température moyenne varie assez peu dans la zone intertropicale : par
contre le contraste des saisons froide et chaude s'accroît rapidement quand
on s'éloigne de la région équatoriale.
Observations de la période 1907-1929.
villes
latitl 1 de
tempérât ohls
moyenne
température
maximum
température
minimum
Saigon
Phnom-Penh
Ilué
1
10° 47
1>1° 35
16° 26
27,6
27,4
25,1
40,0
40,5
39,5
17,7
15,0
10,5
Hanoi
21° 2•■
23,9
42,8
5,6
P
Paris
48° 49
10,4
38,4
— 15,4 .
Durant l'hiver boréal, le vent souffle du continent asiatique vers la zone
équatoriale plus chaude : c'est la mousson du nord-est dont l'infléchisse¬
ment sur le méridien est dû à l'action déviante de la rotation terrestre. Abor¬
dant normalement la côte du Centre-Annam, elle 1 arrose de pluies abon-
(I) Les maxima de température relevés en Indochine paraîtront assez peu supérieurs à ceux
qu'on note dans certains pays tempérés, à Paris, par exemple. Mais il ne faut pas oublie!
que, pour apprécier les effets physiologiques d'un climat, il est nécessaire de tenir compte
de la persistance des fortes chaleurs et, également, d autres facteurs, principalement 1 humi¬
dité relative, dont l'accroissement, entiavant l'évaporation respiratoire et cutanée par laquelle
le corps tend à se refroidir, équivaut à une élévation de température.

— i6 —
dantes entre novembre et janvier. La mousson naturellement sèche au Ton-
kin où elle souffle de terre, l'est également dans le bassin du Mékong (Laos,
Cambodge et Cochinchme), qu'elle n'atteint qu'affaiblie et débarrassée de
son humidité par les précipitations qui ont eu lieu sur le versant oriental de la
Chaîne annamitique.
Pendant l'été boréal, une dépression se forme sur les plateaux de l'Asie
centrale soumis à un échauffement spécialement prononcé. Les vents pro¬
voqués tendent, en raison du mouvement de rotation de la terre à s'enrou¬
ler autour du centre de la dépression en spirale, dans le sens inverse de
celui des aiguilles d'une montre : cette mousson d'été, qui souffle du sud-
ouest dans l'Océan Indien et le Golfe du Siam s'infléchit vers le sud-est
dans les mers de Chine.
Venant de la mer, elle provoque, de mai à octobre, des pluies abondantes
dans tout le bassin du Mékong et dans l'extrême sud de l'Annam. De
même, soufflant du sud-est dans le golfe du Tonkin, elle détermine en ce
dernier pays une saison des pluies à peu près de même durée. En Annam,
où la direction de la mousson s'écarte peu de celle de la côte son action
est monns régulière; la saison des pluies d'été y est plus tardive, ne débu¬
tant franchement que vers le mois de septembre et se relie à celle des
pluies d'hiver souvent plus violentes.
Hauteur de pluie mesurable en mm.
(Année moyenne de fa période 1907-1929).
MOIS
SAIGON
PHNOM-PENH
HUÉ
HANOI
Janvier
17
6
173
24
Février
3
10
78
36
Mars
• 16
44
105
47
Avril
41
ai
52
90
Mai
212
129
110
218
Juin
339
155
80
268
Juill.et
309
180
82
321
Août
284
167
116
355
Septembre . ...
345
223
357
269
Octobre
280
261
649
105
Novembre ,
113
131
729
48
Décembre
62
45
372
28
Année
2.022
1.432
2.903
1.809

— 17 —
Population
i
Aucun recensement véritable n'ayant jamais été effectué en Indochine, on
ne possède sur la population indochinoise que des données assez grossières.
Le nombre global des habitants est évalué à vingt millions environ, ce qui,
pour une étendue de 740.000 kilomètres carrés, correspond à une densité
de vingt-huit habitants par kilomètre carré.
Superficie et population évaluée en 1926 des divers pays de l'Indochine.
PAYS
SUPERFICIE
(1.000 km2
NOMBRE
d'habitants
(milliers)
HABITANTS
par km2
Annam
Cambodge
Cochinchine
Laos •
Tonkin
Indochine entière
148
181
05
231
115
5.600
2.500
4.100
850
7.400
38
14
70
4 •
64
740
20.500
28
Dans un même pays, la densité de la population varie beaucoup suivant
les provinces; au Tonkin par exemple, elle passe de moins de dix habitants
au kilomètre carré dans certains territoires montagneux de la frontière chi¬
noise à plus de trois cents dans les provinces du delta.
L'Indochine présente une grande diversité ethnographique. Trois peuples
principaux, d'homogénéité d'ailleurs inégale, l'habitent : l'Annamite, le
Cambodgien et le Laotien. Mais sans parler des étrangers d'immigration
récente, on y rencontre aussi de nombreuses peuplades secondaires différant
des précédentes et entre elles par l'aspect, la langue et les moeurs. Le tableau
suivant fournit un ordre de grandeur de l'importance des divers groupes
ethniques :

— 18 —
Population de l'Indochine suivant le groupe ethnique en 1926.
GROUPE ETHNIQUE
EFFECTIF
(milliers)
PROPORTION
pour mille
Européens
35
2
Sujets ou protégés français :
Annamites
15.000
731
Muong
200
10
. r Laotiens
Thaï )
> Autres
500
24
700
33
Man
100
5
Meo
100
5
Indonésiens
800
39
Cambodgiens
2.400
110
Autres ....••••
300
15
Sujets étrangers :
Chinois
400
20
Indiens .. •
10
—
Total
20.500
1 000
Parmi les Européens, sont compris les Français originaires des vieilles
colonies, les métis d'Européens, les Japonais, les Philippins et d'une ma¬
nière générale, toutes les personnes de statut européen.
La population européenne active était en 1929 de 20.000 personnes envi¬
ron, dont 8.000 militaires et 5.000 fonctionnaires civils.

AGRICULTURE, ELEVAGE, FORETS, PECHERIES.
INDUSTRIE
Agriculture
t
L'Indochine est un pays essentiellement agricole.
Produits alimentaires. — Sa principale culture demeurée presque entière¬
ment aux mains des indigènes est celle du riz, aliment fondamental de la
population, et, en outre, la plus importante des marchandises d'expor¬
tation.
Les semis de riz en terre sèche ne servent qu'à la nourriture des popula¬
tions clairsemées de la montagne.
Mais toutes les plaines irrigables, où se concentre la population, sont
occupées par des rizières du type habituel, champs inondés où sont repiqués
les jeunes plants. Au Tonkin et en Annam, où la saison sèche est relative¬
ment peu sévère, beaucoup de rizières portent chaque année deux moissons,
chacune d'ailleurs assez pauvre; en raison de la densité extrêmement élevée
de la population, surtout dans certaines provinces du delta du Fleuve
Rouge, peu de grain reste disponible pour la vente au dehors. Dans les
pays de l'ouest et du sud, où le régime régulier des moussons fait alterner
une saison d'été humide et une saison d'hiver sèche en opposition bien
tranchée, ni n'est fait annuellement qu'une récolte, en hiver, dont la richesse
dépend de l'abondance des pliiies au cours de l'été précédent, mais est
toujours assez grande, dans le delta du Mékong, pour fournir un fort contin¬
gent à l'exportation : on sait que les trois pays — Birmanie, Siam, Indo¬
chine française — qui possèdent les plaines basses des grands fleuves de
la presqu'île indochmoise sont les grands exportateurs de riz du monde.
Parmi les autres céréales, seul le mai s, qui est cultivé dans toute l'Indo¬
chine donne heu à une production importante et à une exportation notable
presque entièrement dirigée vers la France.
D autres plantes, dont les graines (haricots et doliques...), les tubercules
(patates...) ou les racines (manioc...) jouent un rôle important dans l'ali-

— 20 —
mentation des indigènes sont cultivées par ceux-ci en terrains non irrigables
ou sur les rizières asséchées entre deux récoltes de céréales.
La canne à sucre est cultivée sporadiquement par les indigènes dans les
plaines des divers pays de l'Union. La cassonade obtenue par les procédés
traditionnels de fabrication familiale donne lieu à une exportation notable
du Centre-Annam vers la Chine.
Des entreprises européennes ont été récemment fondées en Cochmchine
et au Cambodge, en vue de l'aménagement et de l'exploitation de grandes
plantations de variétés sélectionnées de canne à sucre et de leur traitement
pour sucre blanc dans des urines pourvues d'un équipement moderne.
Le théier, qui croît à l'état sauvage dans certaines régions montagneuses,
est connu depuis longtemps des indigènes, qui le cultivent en Annam et
au Tonkin et en préparent les feuilles par des procédés primitifs.
De nouvelles plantations, créées par l'initiative et les capitaux français
dans les terres rouges des plateaux d'Annam et dotées d'usines bien équi¬
pées, commencent à envoyer en Europe un thé noir de première qualité.
Le caféier (Coffea arabica) a été introduit par les planteurs français dans
la Moyenne Région du Tcnkin, qui comprend les terres, d'altitude encore
médiocre, bordant le delta du Fleuve Rouge. D'autres plantations, d'une
assez grande étendue, viennent d'être établies dans les terres rouges du
Nord-Annam et du Sud-Annam. Le café, produit de l'espèce particulière¬
ment prisée nommée Moka, alimente la consommation locale, qui se déve¬
loppe même parmi les indigènes, et est en partie exporté en France (Le
Havre).
Le poivrier, cultivé par des Chinois dans une aire assez étroitement limitée
au rivage du golfe de Siam, sur les confins de la Cochinchine et du Cam¬
bodge (province de Kampot et de Ha-Tiên) est un produit d'exportation
assez important, qui fournit la majeure partie de la consommation fran¬
çaise.
Produits aromatiques, médicinaux, etc... — Les feuilles de bétel et la
noix d'arec, fruit d'un palmier très répandu, qui associées à de la chaux,
composent un masticatoire d'usage universel en Indochine, et, jusqu'ici
encore, le tabac sont entièrement utilisés par la consommation locale.
Sont, en revanche, surtout destinés à l'exportation i'am's étoilé, fruits
desséchés qui sont fournis par un arbuste, cultivé dans les environs de
Lang-Son et qui sont expédiés en France aux fins de distillation pour essence
(essence de badiane) ainsi que les cardamomes, fruits desséchés d'arbres
du genre Amomum, et la cannelle ou éeorce de cannelluer, qui sont fort
prisés des Chinois pour leur parfum et surtout comme toniques; Amomum

— 2 1 —
et cannellier croissent à l'état sauvage et sont exploités dans la forêt, le
premier surtout dans le massif du sud-ouest du Cambodge, le second dans
les montagnes d'Annam, mais il sont également cultivés par les populations
voisines.
Produits oléagineux. — La plus importante des plantes oléagineuses est
le cocotier qui, cultivé principalement par les indigènes dans le Sud-A.nnam
et en Cochinchine, livre à l'exportation une quantité notable de coprah
(amende desséchée de la ncrfix).
Puis viennent le ricin (Cochinchine, Tonkin), dont on expédie soit les
graines, soit l'huile résultant de leur broyage, et, les arachides et le sésame,
exportés surtout à l'état de graines.
Produits textiles. — La sériciculture est une petite industrie familiale
pratiquée dans toute l'Indochine où le mûrier fournit des feuilles toute l'an¬
née, et où les vers-à-soie fournissent plusieurs pontes.
Le cotonnier n'est surtout cultivé que par les indigènes, principalement
au Cambodge, sur les berges inondées du Mékong, qui fournissent une
fibre estimée, en partie exportée. La filature et le tissage locaux fournissent
une fraction notable des cotonnades absorbées par l'Indochine.
Le kapok est le duvet garnissant les capsules du kapokier ou faux-cotonnier
du Cambodge, arbre cultivé surtout par les indigènes de ce dernier pays;
il est utilisé sur place et donne lieu aussi à quelque exportation.
Produits industriels. — Le plus important est le caoutchouc, entièrement
exporté. L'introduction de l'hévéa, ou arbre à caoutchouc, dans le sud de
l'Indochine, est due à l'initiative française; et aujourd'hui encore, au con¬
traire de ce qui se passe en Malaisie et aux Indes néerlandaises, il n'est que
peu d'indigènes qui se soient intéressés à sa culture. Les plantations en cours
ou récemment créées, dans l'est de la Cochinchine et au Cambodge, triple¬
ront ou quadrupleront la surface maintenant en rapport et pourraient fournir
la majeure partie de la gomme actuellement consommée par la France.
Une petite industrie indigène fort intéressante, développée au Tonkin,
et accessoirement au Cambodge, est celle de la laque, vernis épais, d'une
grande résistance mécanique et chimique et susceptible d'un beau poli,
qui est utilisé pour revêtir, par une technique assez compliquée, des objets
en bois, d'usage courant ou d'art. On prépare la laque à l'aide du latex
de certaines espèces d'arbres, dont la plus importante est cultivée dans la
moyenne région du 1 onkin. La partie de cette matière première non con¬
sommée sur place est exportée principalement sur le Japon et LIongkong.

— 22 —
On ne confondra pas avec elle le stick-lac (laque en bâtons) ou gomme
laque brute, qui est le produit aggloméré autour des rameaux de certains
arbres, de la sécrétion d'insectes diptères vivant en colonies. L'aire de
production du stick-lac est limitée, dans le monde, à une zone comprenant
les provinces du centre et du nord de l'Inde britannique et les montagnes
de la presqu'île indochinoise. On le récolte parfois en forêt, au Laos,
mais on l'obtient surtout, dans ce dernier pays et dans le Haut-Tonkm,
par la culture des arbres porte-insectes; des indigènes, de Phu-Tho (Tonkm)
ont appris, d'ouvriers hindous amenés par un Français, les tours de main
permettant de transformer par broyage, lavage et fusion, le stick-lac en
gomme laque marchande (button-lac ou macarons noirs, et shelh lac ou
minces lamelles blondes). La gomme laque est un isolant électrique de
premier ordre, la manière de choix pour la fabrication des disques de phono¬
graphes, etc...
Statistiques agricoles. — Le montant de la production indigène est fort
mal connu. Les statistiques agricoles sont basées sur la déclaration, non
contrôlée, des autorités indigènes locales; elles comportent des erreurs trop
fortes pour que leurs variations apparentes d'une année à l'autre recouvrent
quelque réalité. Cependant le tableau suivant fait connaître l'ordre de gran¬
deur de la production rizicofe, par pays, pour une année moyenne de la
période actuelle; il doit être bien entendu qu'on ne doit attribuer aux
chiffres figurant à ce tableau que la valeur d'une très grossière approxima¬
tion.
Estimation approximative de la superficie cultivée, de la
production en riz et du rendement.
(Année moyenne 1925-1929).
superficie
production
rendement
production
PAYS
des
en
à
par tôle
rizières
riz
l'hectare
d'habitant
1.000 Ha
1.000 Qx
Quin
taux
Annam
970
10.000
9
2
Cambodge
650
8.000
H
4
Cochinchine
2.300
28.000
12
7
Laos
250
2.500
10
3
Tonkin
1.250
17.000
13
2
Ensemble de l'Indocbine
5.500
65.000
12
3

- 23 —
Quant aux produits dont l'exportation est le principal débouché, et c'est
le cas de la plupart de ceux des entreprises européennes, le volume de leur
production est pratiquement mesuré par celui des sorties d'Indochine.
Principaux produits de /'agriculture exportés d'Indochine.
PRODUITS
1913
1923
1925
1927
1929
1 l
Milliers de tonnes
Itiz al dérivés — équivalent en
paddy (riz non décortiqué).
1.705,0
1.789,0
2.026,0
2.280,0
1.989,0
! Maïs
133,0
39,0
57,0
58,0
141,0
Poivre ■ •. .
4,2
3,9
3,8
4,2
3,8
Cardamomes
0,3
0,9
0,7
0,4
0,4
Calé vert
0,2
0,6
0,4
0,4
0,3
Thé
0,4
0,9
1.0
0,8
1,0
Arachides
0,6
0,7
2,4
0,5
0,6
Haricots et doliques
1,9
2,4
1,3
1,5
3,5
Cannelle
0,3
0,5
0,6
0,7
0.6
1 Sucre (cassonnade)
3,9
12,7
2,9
5,2
1,6
Caoutchouc brut
0,2
5,7
8,0
9.6
10,3
Coprah
5,6
12,-5
8,9
9.7
12,5
' non égrené
,Colon ) , ,
? egrene
3,5
3,4
1.4
2,0
1.3
1.4
1,5
2,1
0,6
0,8
Kapok
0,1
0,6
0.6
0,5
0,8
Sésames (graines)
1,2
0.9
1,3
1,8
0,9
Ricin (graines)
—
0,1
1.9
1,1
0,3
Huile de ricin
0,6
0,5
0,5
1,1
0,7
Laque
0,1
0,7
0.8
0,9
1,1
Sticklac ou gomme laque brute
0,7
1,2
1,3
1,0
1,3
Gomme laque préparée
0,1
1
0,1
0.1 ■
Hydraulique agricole. — En Indochine, pays dont la culture essentielle
est celle du riz, la question de l'irrigation est de première importance.
Les travaux d'hydraulique agricole entrepris en Indochine peuvent se
classer en trois catégories suivant qu'ils ont pour objet :
1 ° D'irriguer les. terres hautes trop sèches ;
2° De drainer et d'assécher les terres basses inondées;
3°' De protéger au moyen de digues les régions menacées par les crues
du Fleuve Rouge au Tonkin.

Le tableau suivant fait apparaître l'importance des travaux exécutés en
Cochinchine et au Tonkin :
1020
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
DRAGAGES DE
COCHIWCHIN'E t
Cubage, dragué chaque
année
RENFORCEMENT DES DIGUES
du Fleuve Rouge ;
Cubage exécuté chaque
année
1.000 mctres cubes;
7.100
5.600
8.300
8.900
9.300
8.200
2.500
6.800
7.600
8.000
2.000
1.800
900
800
1.300
2.800
1.700
8.900
5.800
6.000
Elevage
L'Indochine n'est pas un pays de grand élevage. Elle suffit, cependant,
à ses besoins et fait même quelques exportations sur les pays voisins.
Les animaux domest ques les plus nombreux sont les volailles, les porcs,
les bœufs, de boucherie ou de trait (au Cambodge et au Laos surtout),
les buffles, utilisés au labourage et hersage des rizières, qui sont abondants
dans toute l'Indochine, les chevaux de selle ou de bât, de petite taille,
qui sont produits surtout dans le Haut-Tonkin, au Cambodge et dans le
Sud-Annam, et enfin les éléphants, encore utilisés comme porteurs au
Cambodge, au Lacs et surtout chez certaines tribus indonésiennes de la
Cordillère annamitique.
On exporte des volailles et des porcs de Cochinchine sur Singapour, des
volailles et quelques buffles du Tonkin sur Hongkong. Les bœufs ont
donné lieu à des sorties assez importantes du Cambodge sur les îles Philip¬
pines et sur Singapour. Il faut mentionner enfin, à titre de curiosité, les
éléphants qui, très abondants à l'état sauvage dans les forêts de la Cordillère
annamitique, sont capturés et domestiqués par certaines tribus Pnong et ex¬
portés en nombre appréciable vers le Siam et la Birmanie où ils sont utilisés
notamment à l'exploitation des forêts de teck.

— 25 —
Forêts
L'Indochine possède de vastes forêts couvrant la plupart des régions
montagneuses, à l'exception des territoires limitrophes de la Chine, et une
grande partie des plaines non irrigables du Cambodge et du Laos.
On estime qu'un tiers environ de la surface boisée est constitué par
des peuplements intacts et inexplorés.
Un second tiers est en voie de disparition ou d'appauvrissement grave,
que la déforestation soit due à la destruction au moins périodique, sinon
définitive, des arbres, en vue de la culture du riz par ray, ou à leur abatage,
en dehors de tout contrôle, pour d'autres fins économiques.
Le dernier tiers seul est soumis à une exploitation contrôlée. Mais cette
exploitation qui produit environ 90 % du revenu tiré par la Colonie de
son domaine forestier, est en fait insuffisamment surveillée.
Produits forestiers. — L'un des caractères de la forêt est l'extrême variété
des essences. On compte en Indochine plus de 800 espèces botaniques arbo¬
rescentes.
Le plus abondant des bols d'oeuvre est le dâu, nom commercial d'un bo is
de construction de deuxième ordre, mi-dur et mi-lourd, fourni par diverses
espèces du genre dipterocarpus, à croissance assez rapide, et utilisé pour
la charpente couverte, la batellerie de rivière, la menuiserie communs.
Le teck croît lentement sauf en son jeune âge, dans les forêts du Haut-
Mékong, surtout sur la rive siamoise. Ses billes sont évacuées par flottage
à travers les rapides du grand fleuve jusqu'au delta; mises à l'eau isolément,
elles sont assemblées en radeaux au-dessous des chutes de Khône. C'est
un très bon bois, résistant bien aux insectes, que son grain lin, sa faible
rétractibihté et son excellente tenue à l'humidité font particulièrement appré¬
cier pour la construction des navires.
Le !im est le principal des bois de fer des Annamites : très lourd (densité
0,98) et extrêmement dur — il repousse le clou, — imputrescible, résistant
indéfiniment aux insectes, il constitue l'essence de choix pour la charpente,
les traverses de chemins de fer, la menuiserie, la grosse ébénisterie.
Les forêts indochinoises offrent, en outre, de nombreux bois d'ébénisterie
fine (go, trac, loupes d'espèces diverses).
La production de bois des forêts indochinoises est piesque entièrement
absorbée par la consommation locale. La seule exportation importante est
celle du teck provenant en majeure partie du territoire siamois, et expédié
par le port de Saigon sur l'étranger, et, accessoirement, sur la France.

— 26 —
Signalons enfin, après les arbres proprement dits, deux végétaux dont
sont utilisés également les tiges ligneuses.
Les bambous se rencontrent dan; les plaines habitées en haies de village,
mans sont surtout abondants dans la montagne où ils forment des peuplements
homogènes et denses dont les plus aisément accessibles sont exploités par
flottage. Le bambou joue un rôle essentiel dans la vie des indigènes; élément
principal de la construction des cases des paysans, ?! sert en outre à la
confection de nombreux objets usuels. L'industrie européenne en fait, au
Tonkin, de la pâte à papier. Une petite quantité de bambous Indochinois
est exportée, surtout vers la France.
Le rotin, liane de la famille des palmiers, remarquable par la ténacité
de ses tiges, est abondant dans les forêts indochinoises. Fort utilisé par la
petite industrie indigène (amarres, vannerie, meubles légers) il est exporté
en quantités notables sur Hongkong.
Le charbon de bois est produit en grande abondance et exporté en partie
sur la Chine.
Ce dernier pays achète également des oléorésines, livrées notamment par
des arbres de la famille des Diptérocarpées.
L'incision de l'éccrce du « Styrax tonkinense » essence appelée Bo-dè
pratiquée sur les individus vivant à assez grande altitude dans le nord de
l'Indochine, fournit le benjoin, résme utilisée en parfumerie et en phar¬
macie et exportée en France.
Le cu-nâu, matière universellement utilisée par les paysans annamites du
nord pour teindre leurs vêtements en brun rouge, est constitué par les
tubercules ligneux d'une liane, du genre Dioscorea, qu'on rencontre dans
les forêts du Tonkin et du Nord-Annam. On en exporte en Chine.
PÊCHE
La pêche est une industrie indigène fort active qui fournit aux habitants
de l'Indochine une partie importante de leur nourriture.
Les rizières submergées et toutes les nappes d'eau stagnantes abondent
en poissons et crustacés consommables. Le long des fleuves, des villages
entiers, dont certains formés de cases flottantes, ne vivent que du produit
des eaux.
La pêche en eau douce se pratique en grand au Cambodge, surtout
dans le Grand-Lac. Rempli durant la saison des pluies par l'afflux des
eaux du Mékong, il couvre alors 10.000 km2, inondant des forêts où le
poisson trouve des conditions exceptionnellement favorables à sa reproduc¬
tion. Lorsqu'il se vide en saison sèche, son niveau baisse de huit mètres

27 —
environ et sa surface ne compte plus que 3.000 km2, de faible profondeur;
le Grand-Lac est alors l'un des champs de pêche les plus productifs du
monde et attire des dizaines de milliers d'indigènes. Il livre ainsi chaque
année une centaine de milliers de tonnes de poissons, qui sont conservés
surtout par dessiccation au soleil.
La pêche en mer se pratique sur toutes les côtes de l'Indochine, d'un
développement de 2.500 km. et notamment dans le Golfe de Siam. Les
explorations de l'Institut Océanographique ont montré la possibilité d'un
chalutage à vapeur fructueux, au large des embouchures du Mékong, lorsque
1 arrivée à la mer des poissons provenant du Grand-Lac en décrue provoque
la concentration d'espèces carnivores.
La pêche maritime fournit un sous-produit digne de mention, le nuoc-
mam, condiment liquide qui est obtenu par la fermentation en saumure de
certaines espèces de poissons et dont les Annamites font une grosse con¬
sommation.
Les produits de la pêche donnent lieu, sous leurs diverses formes, à une
exportation considérable à destination de Singapour (poissons secs), de
Hongkong (crevettes sèches) et de la France (graisses de poisson d'utilisation
industrielle).
Industrie
L'activité industrielle de l'Indochine est principalement consacrée à 1 ex¬
traction des produits minéraux.
Industrie minière. — La plus importante des richesses du sous-sol indo-
chinois est la houille. Le principal bassin est celui de la Baie d'Along (Ton-
kin) qui produit des anthracites consommés sur place ou exportés en Chine,
au Japon et, accessoirement, en France et même au Canada.
L'exploitation de ce gisement rencontre des conditions favorables : la
situation et l'épaisseur des couches permettent l'extraction d un tonnage
important à ciel ouvert ; grâce à la densité de la population du delta tonki¬
nois la main-d'œuvre est abondante; les centres d'extraction, enfin, se
trouvent à proximité de ports en eau profonde, naturels ou aménagés : Port-
Wallut (Kébao), Cam-Pha, Hon-Gay, Port-Redon (Dông-Triêu). Grâce
à d'importants travaux et au développement de l'outillage mécanique, l'ex¬
traction des principales sociétés productrices d'anthracite a été fortement
accrue au cours des dernières années.
Les mines produisant du charbon gras ou demi-gras (principalement Phan-
Mé et Ninh-Binh au Tonkin) sont moins importantes et n'alimentent que la
consommation locale. Un excellent lignite est également extrait, notamment
à Tuyên-Quang.

— 28 —
Production de houille en Indochine.
ANNÉES
ANTHRACITE
CHARBON GRAS
ou demi-gras
LIGNITE
a
itilliers de tonne
S
1913
501
8
—
1-923
1.002
50
5
1924
1.170
60
4
19-25
1.309
48
6
1926
1.246
38
5
1927
1.440
39
7
1928
1.018
34-
15
1929
1.903
39
30
1930 .....
1.878
'48
29
La plupart des mines de zinc sont concentrées au Tonkin sur la rive gau¬
che du Fleuve Rouge dans la région de Tuyên-Quang, Thai-Nguvên et
Bac-Kan ; les plus (importantes sont celles de Cho-Diên et de Trang-Da.
Le principal minerai extrait est la calamine (carbonate ou silicate de zinc) ;
la teneur moyenne en métal des produits marchands est de 40 % environ.
Depuis 1925, l'usine de Quang-Yên transforme une partie de plus en plus
importante des minerais produits en métal, exporté presque uniquement au
Japon.
Production de zinc en Indochine.
ZINC
métal produit
Milliers de tonnes
1913
33,4
15,4
—
1923
30,5
13,0
—
1924
42,6
16,8
0,1
1925
53,0
20,8
1,2
1926
61,5
25,2
1,9
1927
55,2
22,3
1.2
1928 .
52,2
21,5
2,9
1929
47,5
18,8
3,8
1930
38,1
15,9
3,9
MINICRAIS
■extraits
ZINC
contenu dans
les minerais

— 29 —
Les flancs du massif granitique du Pia-Ouac (Haut-Tonkin) recèlent des
filons contenant des minerais d'étain et tungstène : cassitérite (bioxyde d'étain)
et wolfram (tungstate de fer et de manganèse). On exploite surtout les
éboulis ou alluvions nés de leur désagrégation ; la cassitérite qui en est extraite,
d'une teneur voisine de 70 % après préparation, est transformée en majeure
partie sur place en un métal dont la meilleure qualité titre 999 0/00.
Au Laos, dans la vallée de la Nam-Patène, existe un autre gisement
d'étain dont l'exploitation est plus récente; le minerai extrait est une limo-
nite stannifère, dont les concentrés contiennent environ 50 % d'étain.
Production d'étain et tungstène en Indochine.
MINERAIS
extraits
CONTENU DES MINERAIS
Etain
Anhydride
tungstique
ETAIN
métal
produit
Tonnes
1913
197
44
92
—
1923
077
365
77
307
1924
852
472
87
307
1925
■ 1.068
591
109
327
1926
1.070 ■
603
99
332
1927
1.279
710
127
312
1928
1.446
763
10-5
262
1929
1.579
839
■115
304
1930
2.105
1.009
132
288
L'or est exploité notamment à Bong-Miu (Annam) et recherché en divers
points.
Des gisements de phosphates, inclus dans des roches calcaires, et indivi¬
duellement peu étendus, mais nombreux, sont exploités ou en voie d'aména¬
gement au Tonkin, dans le Nord-Annam, au Cambodge et en Cochin-
chine. La production annuelle de phosphate brut est de 20.000 tonnes
environ, utilisées par la riziculture locale.
Des saphirs sont extraits par une colonie d'origine birmane, installée à
Pailin (Cambodge).
Industrie de transformation. — Des usines de transformation de produits
agricoles sont installées soit sur les lieux de production (distilleries fabriquant
de l'alcool de riz à Hanoi et Nam-Dinh au Tonkin, à Battambang au

— 30 —
Cambodge, etc..., filatures de soie à Phu-Phong en Annam et à Phnom-
Penh au Cambodge), soit dans les ports d'embarquement (rizeries et distille¬
ries de Cholon, rizeries de Haiphong).
En outre, à proximité des gisements de houille, dans le delta du Fleuve
Rouge, fonctionnent de grandes usines d'élaboration de produits minéraux :
cimenterie et verrerie à Haiphong, fonderie de zinc à Quang-Yên.
Des manufactures diverses ont été enfin établies dans des provinces où
abonde la main-d oeuvre ; filature et tissage de soie et de coton à Nam-
Dinh, fabrication d'allumettes à Bên-Thuy, etc...

TRANSPORTS ET COMMERCE
Transports
Chemins de fer et tramways. — Les chemins de fer de l'Indochine, à
voie d'un mètre et à traction à vapeur comprennent :
a) Un réseau d Etat, appartenant au Gouvernement général et exploité
par celui-ci et comprenant :
— La courte ligne de Saigon à My-Tho (Cochinchine), construite de
188! à 1885;
— Les deux sections en service du « 1 ransindochinois », qui doit relier
la frontière du Siam à celle de Chme par une voie d'environ 2.600 kilo¬
mètres de longueur traversant le Cambodge, la Cochinchine, l'Annam et
le Tonkin, à savoir :
De Saigon à Nha-Trang, section construite de 1901 à 1913;
De Tourane à Na-Cham, section dont les parties Dôngdang-Hanoi-Vinh
et Dôngha-1 ourane, datent de 1902-1908, la petite section terminale
Dôngdang-Nacham n'ayant été mise en service qu'en 1921. et l'impor¬
tante lacune centrale Vinh-Dôngha n'ayant été comblée qu'en 1927;
— L'embranchement, de la ligne de Saigon à Nha-Trang destiné à
desservir la station d'altitude de Dalat, qui est en service sur la section de
Phanrang Tour-Cham à l'Arbre broyé (depuis juillet 1928), mais est encore
en construction sur le parcours terminal de l'Arbre broyé à Dalat;
b) La ligne de Haiphong à Lao-Kay (frontière de Chine) construite de
1899 à 1906 qui est propriété d'Etat mais dont l'exploitation est assurée,
avec participation de la Colonie dans les bénéfices, par la Compagnie Fran¬
çaise des Chemins de fer de l'Indochine et du Yunnan.
Les chemins de fer du réseau d'Etat ont été construits et équipés par le
Service des Travaux publics sur fonds d'emprunts réalisés avec, garantie de
l'Etat français. Il en est de même de la ligne de Haiphong à Lao-Kay.
Cette dernière ligne est prolongée en territoire chinois par la voie ferrée de
Lao-Kay à Yunnanfou construite par la Compagnie des Chemins de fer

— 32 —
de l'Indochine et du Yunnan avec l'aide du Gouvernement général et
exploitée par la Compagnie.
Les progrès de l'exploitation des chemins de fer indochinois au cours des
années récentes sont mis en lumière par les données qui suivent :
Chemins de fer de l'Indochine
(y compris la ligne Lao-Kay-Yunnanfou).
ANNÉES
LONGUEUR
moyenne
exploitée
NOMBRE
de.
voya.geurs
Kilomètres
NOMBRE
de
tonnes
Kilomètres
RECETTES
totales
DÉPENSES
totales
Kms
Mill
ions
1.000
piastres
1913
2.021
237
55
4.842
3.625
1923
2.075
307
105
7.528
5-905
1924 . ••
2.075
329
119
7.651
6.279
1925
2.075
337
119
8.338
6.519
1926
2.075
369
444
8.306
7.011
1927
2.389
437
129
8.795
8.090
1928
2.395
480
138
9.945
8.474
1929
2.395
483
139
10.072
9.214
Plusieurs lignes de chemins de fer sont actuellement en construction :
— La ligne de Ben-Dong-Xo à Lôc-Ninh prolongeant le tramway de
Cholon à Ben-Dong-Xo ;
— La section Phnompenh-Battambang du Transindochinois, au Cam¬
bodge ;
— En Annam, la section Tourane-Nhatrang, dont l'achèvement assu¬
rera la continuité du rail depuis la frontière chinoise jusqu'à Saigon;
— Enfin la ligne Tanâp-Thakhek qua, s'embranchant sur le Transindo¬
chinois et aboutissant au Mékong, reliera la grande artere fluviale du Laos
aux autres pays da l'Union et à la mer.
Quelques lignes de tramways à traction à vapeur ou électrique sont
exploitées, en général par des compagnies concessionnaires, dans les villes
de Saigon et de Hanoi et dans leurs environs.

— 33 —
Routes. — La construction d'un système de routes d'un grand déve¬
loppement, constitué essentiellement par une grande artère, courant de la
frontière septentrionale du Tonkin à la frontière du Siam, sur laquelle
s'embranchent diverses voies traversant la chaîne annamitique et de nom¬
breuses routes d'intérêt local, et par des réseaux secondaires de plaines,
parmi lesquels celui de Cochinchine est particulièrement important, est l'une
des œuvres principales exécutées en Indochine sous l'impulsion et la direc¬
tion françaises.
On distingue admimstrativement les routes en coloniales, locales, pro¬
vinciales ou communales selon que leur entretien incombe aux budgets du
Gouvernement général, des cinq pays de l'Union, des provinces ou des
communes.
La circulation des automobiles, et notamment des roitures de transport
en commun utilisées par les indigènes, s'accroît rapidement.
Routes (coloniales et locales); automobiles.
(Situation au 31 décembre de chaque année).
ANNÉES
LONGUEUR
empigrrée
LONGUEUR
en
terrassement
LONGUEUR
totale
VOITURES
de tourisme
et camions
eu
circulation
Kilomètres
Nombre
1923
11.598
9.338
20.936
6.090
. 1924
12.093
9.386
21.479
8.180
1925
13.173
10.234
23.407
9.120
1926
12.994
9.964
22.958
13.980
1927
13.558
10.535
24.093
15.700
192S
14.220
10.462
24.682
17.000
1929
14.585
9.418
24.003
17.700
N avigation maritime. — L'Indochine est reliée à la France par :
1 " Les lignes postales de la Société des Services contractuels de la
Compagnie des Messageries Maritimes, société qui bénéficie d'une garantie
d intérêt de l'Etat français et dont l'exploitation est gérée par la dite com¬
pagnie ;

— 34 —
a) Ligne postale rapide à passagers du Japon, de Marseille à Yokohama,
qui touche l'Indochine à Saigon (périodicité : quatorze jours dans chaque
sens) ;
h) Ligne postale à passagers d'Indochine, de Marseille à Haiphong, par
Saigon et Tourane (périodicité : vingt-huit jours dans chaque sens).
2° La ligne de paquebots mixtes (marchandises et passagers) de la Com¬
pagnie des Chargeurs Réunis : des ports du nord de la France à Haiphong
via Saigon et Tourane (périodicité : vingt-huit jours dans chaque sens) ;
3° Les lignes libres de cargos de la Compagnie des Messageries Mari¬
times et de la Compagnie des Chargeurs Réunis.
Indépendamment des relations assurées par la ligne postale du Japon, les
deux principaux ports de la Colonie, Saigon et Haiphong, sont reliés aux
pays voisins d'Extrême-Orient par diverses lignes postales (à passagers)
régulières de navigation, qu'exploitent des compagnies locales subvention¬
nées, à savoir :
De Saigon à Singapour, tous les quatorze jours dans chaque sens, en
correspondance avec les malles étrangères d'Europe;
De Saigon à Java, tous les vingt-huit jours dans chaque sens;
De Saigon à Bangkok, tous les vingt-et-un jours ;
De Haiphong à Hongkong, tous les cinq à six jours en moyenne, en
correspondance avec les malles étrangères d'Europe;
Ou quelques sociétés d'armement étrangères : de Haiphong à Hongkong,
de Réam (Cambodge) à Bangkok, de Saigon à Java;
Et enfin par des lignes de cargos plus ou moins régulières (ligne française
de Saigon aux ports de la Chine du Sud, p. ex.).
Parmi les services maritimes n'intéressant que les seuls ports indochinois,
doit être mentionnée la ligne postale subventionnée de la Compagnie des
Messageries Maritimes de Saigon à Haiphong, via Qui-Nhon et Tourane,
qui assure dans le premier de ces ports la correspondance des paquebots de
la ligne postale Marseille-Yokohama, dans les deux sens.
L'Indochine possède deux grands ports maritimes en rivière, Saigon et
Haiphong; trois ports en eau profonde, Hon-Gay, Cam-Pha (tous deux
réservés à l'embarquement des charbons) et Ban-Goi ; un port en rivière
avec avant-port en eau profonde, Tourane, et un certain nombre de ports
côtiers secondaires fréquentés par la navigation au cabotage : Bên-Thuy,
Qui-Nhon, Nha-Trang, Phan-Rang et Phan-Thiêt en Annam ; Ha-Tiên
en Cochinchine ; Kep et Réam au Cambodge.

- 35 —
ANNÉES
VAPEURS
entrés an Indochine
TONNAGE
des marchandises entrées
et sorties
(navigation au long cours)
Nombre
Tonnage
total
à
Saigon
à
Haiphong
1.000
tonneaux
1.000
tonnes
1913
1.128
2.345
1.600
500
1923
1.551
3.429
1.528
620
1924
1.378
3.405
1.513
683
1925
1.317
3.731
1.818
681
1926
1.446
3.784
1.978
819
1927
1.476
4.012
2.053
739
1928
1.472
4.573
2.230
801
1929
1.492
4.529
1.860
877
Navigation fluviale. — Les fleuves, rivières et canaux du Bas-Tonkin et
de la Basse-Cochinchine sont parcourus par de nombreux bateaux à itiné¬
raires réguliers, dont la plupart assurent des services postaux subventionnés.
La ligne de navigation fluviale qui a de beaucoup le plus grand développe¬
ment est celle qui dessert le Mékong depuis Luang-Prabang (Haut-Laos)
jusqu'à la latitude de Saigon, qu'elle rejoint par l'un des nombreux canaux
de la Cochinchine. Malheureusement, si le port de Pbnom-Penh est acces¬
sible même aux cargos de mer de tonnage moyen, qui y embarquent du riz,
le Haut-Cambodge et le Laos ne peuvent être atteints que par des bateaux
de faible tirant d'eau. Les chutes de Khône, à l'entrée du Laos, obligent
toute l'année à un transbordement qui se fait par voie ferrée. Des bateaux
à appareil moteur puissant peuvent, durant les hautes-eaux d'été, remonter
de Khône à Vientiane sans rupture de charge ; mais aux basses-eaux, cer¬
tains rapides infranchissables nécessitent des transbordements. En amont
de Vientiane ne circulent régulièrement que des pirogues à moteur.
Postes, Télégraphes et Téléphones. — Les Postes, Télégraphes et Télé¬
phones constituent en Indochine un monopole d'Etat, dont les recettes et
les dépenses sont incorporées au budget général. Le déficit d'exploitation
est dû à la multiplicité des bureaux à faible rendement créés dans l'intérêt
de la population indigène, au prix de certains transports postaux exécutés
par automobiles, à la longueur et au coût élevé d'entretien des lignes
télégraphiques.

— 36 —
Les opérations postales et télégraphiques, qui se répartissent entre le
service intérieur, le service franco-colonial, le service intercolonial et le
service international sont de même nature que dans la Métropole.
Postes, Télégraphes et Téléphones.
années
nombre
de
bureaux
ouverts
mandats
intérieurs
émis
(Montant)
télégraphe
(service intérieur)
téléphone
recettes
totales
des
P. T. T.
Longueur
lu réseau
Nom lire
de mots
(télé¬
grammes
privés)
Longueui
du réseau
Nombre
des
abonnés
Millions
de
piiislres
1.000 km
Millions
1.000 km
Milliers
Millions
de
piastres
191.3
314
9
10,3
10,7
0,5
0,8
0,9
1923
372
36
16,8
15,5
2,5
2,9
1,9
1924
375
39
17,0
16,7
3,2
3,4
2,2
1925
386
42
17,0
17,1
3,7
4.3
2,3
1926
398
38
17,0
15,1
4,4
•5,1
2,9
1927
398
39
17,0
16,8
4,4
5,4
3,3
1928
400
39
17,8
15,4
4,5
6,1
3,9
1929
414
41
17,8
16,1
5,4
6,9
4,1
Abstraction faite de quelques lignes terrestres, d'un médiocre trafic, la
liaison télégraphique de l'Indochine avec l'extérieur est assurée par le câble
sous-marin de la Compagnie anglaise « Eastern Extension Australia et
China Telegrah C" » qui relie le Cap Saint-Jacques (Cocbinchine) à Hong¬
kong et à Singapour. Le trafic Indochinois de ce câble a été fortement
réduit par la concurrence de la télégraphie sans fil.
La difficulté d'établissement et d'entretien des lignes télégraphiques ter¬
restres, le développement des côtes, l'élo.gnement de la Métropole et l'ab¬
sence de liaisons avec celle-ci par un câble français constituent en Indo¬
chine des circonstances favorables au développement de la radiotélégraphie,
surtout pour les relations avec la France.
Le Service Radiotélégraphique du Gouvernement général exploite ( 1930)
dix sept stations dont sept destinées au service intérieur, neuf cotières,
chargées de la liaison avec les navires traversant les mers qui baignent l'Indo¬
chine, et une à grande portée, celle de Hanoi, qui assure, par ondes courtes,
des communications régulières avec la France (Pontoise), le Japon, Shang¬
hai, Hongkong, Macao, Yunnanfou,

— 37 -
Trafic télégraphique extérieur.
NOMBRE DE MOTS ÉCHANGÉS
(départ et arrivée)
NOMBRE DE MOTS
ANNÉES
en transit
avec la France
avec les autres pays
caille T. S. F.
câbile
T. S. F.
cable
T. S. F.
Milliers
rie mots
1923
768 176
1.C23
27
908
_
1924 ■
684 434
1.784
47
737
1926
593 442
2.064
101
906
2
19.26 ..
678 576
1.864
131
1.004
70
1927
741 611
1.787
120
907
- 95
1928
512 833
' 1.695
228
827
111
1929
438 1.003
1.644
327
733
134
Mais la situation radiotélégraphique la plus importante d'Indochine est
le Centre radiotélégraphique de Saigon, propriété de l'Etat indochinois,
exploitée en régie pour le compte de celui-ci par son constructeur la Compa¬
gnie générale de T. S. F. Ce centre, constitué tout d'abord par un poste
à ondes longues d'une puissance exceptionnelle, puis muni tout récemment
(1929) de postes à ondes courtes dirigées de très grande portée, assure la
liaison fadiotélégraphique directe de la Colonie avec la France (Pontoise),
Madagascar, la Nouvelle Calédonie, Tahiti, les Indes néerlandaises, les
Iles Philippines, Hongkong, Changhai, le Japon et les Etats-Unis et, depuis
avril 1930, la liaison radiotéléphonique avec la France.
Commerce
Commerce extérieur. — Fe commerce extérieur de l'Indochine est avant
tout un commerce maritime : les relations avec la Métropole ou l'étranger
ont lieu par l'intermédiaire d'un petit nombre de ports, qui concentrent
presque tout le trafic.
L'activité commerciale le long des frontières terrestres, fort étendues, est
généralement très médiocre et, sous réserve d'une exception importante, ne
donne naissance à des transactions notables qu'entre le Siam et le Faos
français; l'absence d'un cordon douanier empêche d'ailleurs d'en évaluer

- 38 -
avec précision le .volume. Le point d'exception est la station frontière de
Lao-Kay, sur la voie ferrée de Haiphong à Yunnanfou, par où passent
presque toutes les marchandises qu'échange le Yunnan non seulement avec
l'Indochine française, mais, ce qui est beaucoup plus important, avec
Hongkong, la Chine du sud et les pays d'outre-mer, et qui représentent
la quasi totalité du commerce extérieur de cette province chinoise.
Commerce extérieur spécial de l'Indochine.
ANNEES
1913
1923
i
1925
1926
1927
1928
1929
1930
EXPORTATION
IMPORTATION
Millions de piastres
123 108
180
180
210
230
230
230
230
180
180
140
150
170
210
200
230
180
La part de la France et de ses colonies, qui est voisine de 50 %, en
valeur, dans les importations indochinoises, s'avère beaucoup plus faible en
ce qui concerne les exportations (moins d'un quart du total), celles-ci se
dirigent pour la plus grande part vers les pays voisins d'Extrême-Orient :
Chine, Japon, Indes néerlandaises, Philippines soit directement, soit par
l'intermédiaire des entrepôts de Hongkong et Singapour. Cette situation
est due à ce que l'Indochine, en dehors des huiles minérales provenant
d'Amérique ou des Indes néerlandaises, et de certalmes marchandises d'ori¬
gine chinoise, réclamées traditionnellement par le consommateur indigène,
importe principalement des objets fabriqués (tissus, métaux ouvrés, machines,
automobiles) que la Métropole peut lui fournir, tandis que la nature même
de ses principales productions (riz, poisson salé, houille), lui assure en
Extrême-Orient une clientèle que la France ne peut songer à remplacer soit
parce qu'elle n'est pas consommatrice de ces produits, soit parce que les
charges de fret, rendent pratiquement impossible, pour certaines marchan¬
dises pondéreuses, le transport d'Indochine en France. Toutefois, l'activité
récente d'entreprises européennes a eu pour résultat de créer en Indochine

— 39 -
une production destinée plus spécialement à la consommation européenne et
en particulier à la Métropole (caoutchouc, minerais métalliques).
Le riz fournit à lui seul près des deux tiers (en valeur) des exportations
de l'Indochine. Les principaux produits exportés sont ensuite le caoutchouc,
la houille, le maïs, le poivre et les poissons séchés.
Exportations d'Indochine.
années
riz
et
dérivés
caout¬
chouc
houille
mais
poivre
poissons
séchés
Milliers
e tonnes
1913
1.286
0.2
331
133
4,2
30
1923
1.339
5,7
689
39
3,9
30
1924
1.230
6,8
723
40
5,0
40
1925
1.520
8,0
701
57
3,8
33
1926
1.597
8,8
889
64
2,8
33
1927
1.666
9,6
1.009
58
4,2
31
1928
1.798
9,8
1.068
128
3,2
31
1929
1.472
10,3
1.350
141
3,8
33
L'Indochine importe principalement des tissus de coton et de soie, des
ouvrages en métaux, machines et mécaniques, des huiles minérales, des
ouvrages en caoutchouc.
Importations en Indochine.
huiles
acier
fils
tissus
automo¬
bicy¬
pneuma¬
années
minérales
en
de coton
de
barres
écrus
coton
biles
clettes
tiques
Mill
îers de to
mes
1913 ....
47
7,1
1,5
9,5
0,1
0,1
—
1923 ....
53
18,1
2,5
7,5
2,0
0,4
0,4
1924 ....
54
13,1
3,0
6,5
2,5
0,4
0,5
1925 ....
57
15,9
3,2
7,9
3,5
0,6
0,5
1926 ....
74
17,0
4,1
il2,4
4,2
1,2
0,5
1927 ....
71
28,7
3,2
10,4
3,9
0,8
0,9
1928 ....
89
11,9
3,3
7,4
3,9
0,8
1,0
1929 ....
93
24,6
2,4
8,4
4,8
0,8
1,2

Commerce intérieur. — Les échanges effectués entre les diverses parties
de l'Union mdochinoise et portant sur les denrées produites et consommées
localement, de beaucoup les plus importantes, sont difficiles à saisir.
En raison de la lacune qui divise en deux tronçons, pour quelques années
encore, le réseau des chemins de fer Indochinois, la quasi totalité du com¬
merce du Tonkun et du Nord-Annam (jusqu'à Tourane) avec le Sud-
Annam, la Cochinchine et le Cambodge, des provinces de l'Annam non
desservies par le rail avec le reste de l'Union indochinoise se fait par l'entre¬
mise du cabotage. »
Comme on l'a vu plus haut, dans les diverses régions de l'Indochine,
la circulation sur route et la navigation fluviale sont assez actives.

FINANCES
Monnaie
Jusqu'en 1930, l'unité monétaire de l'Indochine était la piastre française
de commerce, pièce d'argent du poids de vingt-sept grammes au titre de
0,900, qui contenait donc 24 gr. 3 d'argent fin.
E,n veitu du décret du 21 janvier 1875, la Banque de l'Indochine avait
le monopole de l'émission, en Indochine, de billets ayant cours légal et
pouvoir libératoire, à charge par elle de les rembourser à vue en espèces
métalliques d'argent.
Monnaie saine en régime intérieur, l'ancienne piastre dont la frappe et
l'exportation sous forme métallique étaient interdites, sauf autorisation du
Gouvernement, avait, vis-à-vis de l'étranger, le caractère d'une monnaie
de papier. Aux fluctuations du change engendrées par celles du marché de
1 argent métallique, venaient s'ajouter celles qui étaient dues à la position
de place.
Conscient des défauts de ce système et suivant l'exemple du Gouverne¬
ment des Indes Britanniques, le Gouverneur général Maurice long avait,
dès 1920, conformément aux conclusions d'une commission monétaire réunie
par son ordre à Saigon, proposé l'établissement l'immédiat en Indochine
d'un régime monétaire basé sur l'étalon d'or.
Ces suggestions furent écartées par le Gouvernement français qui, no¬
tamment, estima impossible d'instaurer dans une colonie française l'étalon
d'or avant que la métropole y fût revenue.
La loi monétaire française du 23 juin 1928 stabilisant le nouveau franc
par rapport à l'or fit tomber cette objection. De plus, la faiblesse de plus
en plus accentuée à partir du début de 1929, du marché de l'argent métal,
renaît urgente la réforme de la monnaie indochinoise. La convention relative
aux opérations préparant la réforme monétaire fut signée le 16 novembre
1929, en même temps d'ailleurs que l'accord touchant le renouvellement
du privilège de la Banque de l'Indochine qui, après avoir été le 1 1 décembre

— 42 —
1929, approuvé par l'Assemblée générale des actionnaires de la Banque,
n'a reçu qu'en mars 1931 la sanction du Parlement.
La convention du 16 novembre 1929, indépendamment des clauses tech¬
niques qui réglaient la prise en charge par le Gouvernement général et la
réévaluation, pour le compte de ce dernier, de l'encaisse métallique et des
avoirs extérieurs de la Banque de l'Indochine, prévoyait essentiellement l'ins¬
tauration, dès qu'auraient été réalisées certaines conditions de sécurité moné¬
taire, d'un régime transitoire, caractérisé par la stabilité de fait du change
en devises-or de la piastre indochinoise et destiné à en préparer la stabilisa¬
tion définitive et légale : la Banque s'engageait à acheter ou à vendre des
francs au comptant ou à vue, en Indochine, pour les besoins normaux du
marché, à des cours ne s'écartant pas de plus de 1 % en plus ou en moins,
du taux de base qui lui serait notifié par le Gouvernement français, au
moment où la stabilisation de fait serait décidée par celui-ci. Cette décision
fut prise dans les premiers jours de janvier 1930 et le cours de base de dix
francs fut notifié à la Banque de l'Indochine.
Le stock d'or et de devises-or dont disposaient le Gouvernement général
et la Banque de l'Indochine, déjà suffisant en janvier 1930 pour assurer
la couverture de la circulation fiduciaire indochmoise, fut accru dans les
mois suivants. Le 31 mai 1930, les conditions d'une stabilisation définitive
et légale étant apparues remplies, le Président de la République signa un
décret fixant la définition légale de la piastre à 655 milligrammes d'or au
titre de 0.900, soit l'équivalent de dix francs selon la loi du 23 juin
1928.
La Banque de l'Indochine, est tenue d'assurer aux porteurs et à vue la
convertibilité en or de ses billets. La Banque a la faculté de n'effectuer ces
échanges que pour des quantité minima de 50.000 piastres,
La proportion de l'encaisse, composée de lingots ou de devises-or, aux
engagements à vue de l'Institut d'émission (montant cumulé des billets en
circulation et des comptes courants créditeurs) ne peut descendre au-dessous
de la limite d'un tiers.
Les piastres métalliques existantes, dont un arrêté du Gouverneur général
du 3 mai 1930 avait interdit l'importation en Indochine, continuaient pro¬
visoirement à avoir cours légal.
Un décret du 12 août 1930 a déterminé les caractéristiques d'une nou¬
velle monnaie métallique d'argent du poids de vingt grammes au titre de
0,900. Des arrêtés du Gouverneur général doivent fixer les conditions dans
lesquelles les piastres anciennes seront retirées de la circulation et, le cas
échéant, les modalités de frappe de nouvelles monnaies divisionnaires.

— 43 -
Variations du cours de la piastre depuis la guerre.
ANNÉES
COURS MOYEN
ANNÉES
COURS MOYEN
en
francs
en
francs-or
1913
en
francs
en
francs-or
1913
1913
2,50
2,39
2,46
2,95
3,60
4,25
6,56
11,57
6,87
2,50
2,41
2,29
2,59
3,25
3,92
4,58
4,19
2,64
1922
6,70
8,46
10.08
11,95
17,01
12,80
12,77
11,46
10,00
2,82
2,69
2,71
2,93
2,82
2,60
2,59
2,32
2,03
1914
1923
1,915
1924
1916
1925
1917 . • •
1926
1918
1927
1919
1928
19-20
1929
1921
1930
Banques
Banque d'émission. — La Banque de l'Indochine a, comme il a été
indiqué plus haut, le monopole de l'émission en Indochine de billets ayant
cours légal et pouvoir libératoire.
Son privilège, avant que le Parlement ait approuvé la nouvelle conven¬
tion de novembre 1929, était prorogé périodiquement chaque fois pour six
mois.
Le siège social de la Banque est à Paris. Ses principales agences en Indo¬
chine sont établies à Saigon, Haiphong, Hanoi, Phnom-Penh et Tourane.
Elle possède en outre des succursales, dans d'autres colonies françaises
(Nouméa, Papeete, Pondichéry, Djibouti) et des agences à Singapour,
Bangkok, Hongkong, Canton, Shanghai, Pékin, Tiên-Tsin, Hankéou et
Mongtseu.
Le capital de la Banque, de huit millions de francs à l'origine, a été
porté à quarante-huit millions en 1910 et soixante-douze millions en 1920.
Il va être élevé à cent vingt millions, au cours du premier semestre 1931,
conformément aux dispositions de la loi renouvelant le privilège.
En dehors de l'émission, la Banque de l'Indochine fait toutes les opéra¬
tions de banque.

— 44 -
Banque de l'Indochine.
(bilan de la succursale de Saigon).
lu Avant la stabilisation de la piastre.
FIN DU MOIS
1913 — décembre
1923 —
1924
1925 —
1926 —
1927
1928
1929
1930 —
ENCAISSE
BILLETS
(argent)
en circu¬
lation
COMPTES
coi liants
créditeurs
(Saigon)
•Millions do piastres
17,1 32,2 5,0
28,3
28,3
3.1,0
37,3
38,9
48,1
45,0
88,7
93,5
109,4
123,7
129,9
141,9
145,7
146,2
7.0
9.1
12,6
18,3
16,9
18,3
17,1
14,0
2° Après la stabilisation de la piastre.
FIN DU MOIS
1930
ENCAISSE
"(devisas-or)
BILLETS
en circu¬
lation
COMPTES
courants
créditeurs
(Indochine
entière)
Millions de piastres
juin ,
68,1
159,9
32,8
juillet
67,6
148,7
34,9
août
66,5
140,8
38,9
septembre
65,8
136,9
37,9
octobre
64,8
133,5
36,9
novembre
54,9
129,2
33,2
décembre
47,0
121,5
29,9
r4u/res banques. — Les principales banques opérant en Indochine, autres
que l'Institut d'émission sont :
La Banque Franco-Chinoise pour le commerce et l'industrie au capital
de cinquante millions de francs ;

— 45 —
La Société Financière française et coloniale au capital de quatre-vingt-seize
raillions de francs ;
La Banque de Saigon au capital de cinquante millions de francs ;
Ainsi que des succursales de banques étrangères (Chartered Bank, Hong¬
kong and Shanghai Banking Corporation, etc...).
Valeurs mobilières
Il n'existe pas encore de bourse de valeurs en Indochine. A défaut de
cotations iocales, il est intéressant de suivre la tendance générale des cours
des valeurs indochinoise à revenu variable à la bourse de Paris. Depuis la
guerre, en effet, le nombre des séries de titres Indochinois cotés à Paris est
devenu assez important pour permettre des constatations d'ensemble, ren¬
dues d'autant plus intéressantes que les fluctuations des titres de sociétés
exploitant en Indochine ont été souvent très différentes de celles de l'en¬
semble des valeurs françaises.
Indices des cours, à la bourse de Paris, des actions de sociétés indochinoises
et de l'ensemble des Valeurs françaises à revenu Variable.
(base 100 en décembre 1927)
1
ANNÉES
ENSEMBLE
ries
valeurs
françaises
à revenu
variable
Indice
général
Entreprises
agricoles
Charbon¬
nages
Mines
métalliques
Services
publics
Banques
Divers
1925
63
67
67
65
»
67
68
91
1926
74
99
126
97
»
83
97
112
1927
91
94
99
92
91
85
92
102
1928
131
110
73
118
131
122
133
107
1929
161
106
59
. 99
117
140
130
101
1930
139
66
32
57
44
101
85
69
Il est assez malaisé de connaître, d'une manière complète, le montant
des capitaux investis dans les entreprises indochinoises. Cependant toutes
les émissions publiques en France et en Indochine doivent faire, préalable-

- 46 -
ment à toute mesure de publicité, l'objet d'une insertion soit en France au
Bulletin des Annonces légales et obligatoires, soit en Indochine au Journal
Officiel. Un dépouillement de ces deux publications permet d'avoir une
idée satisfaisante sinon du montant absolu des capitaux investis dans les
sociétés exploitant en Indochine du moins des variations de l'activité de ces
investissements.
Emissions publiques des sociétés ayant en Indochine leur siège
d'exploitation principal.
(Montant effectivement souscrit).
ANNÉES
CULTURES
MINES
INDUSTRIE
de trans¬
formation
TRANS¬
PORTS
COMMERCE
SOCIÉTÉS
immobi¬
lières
et
banqups
ENSEMBLE
Millii
)ns de frc
incs
1924 ....
19,8
15,4
50,1
3,8
27,8
37,5
154,4
1925 ....
85,0
23,6
24,7
11,6
20,8
2,8
168,5
1926 ....
206,4
84,1
70,7
2,8
44,1
67,8
475,9
1927 ....
404,2
63,5
47,7
16,0
46,9
137.1
715,4
1928 ....
72,4
122,0
39,6
19,2
49,6
66,7
369,5
1929 ....
99,8
118,8
58,7
42,0
36,1
250,8
606.2
1930 ...
99,6
78,0
101,3
19,8
33,6
46,4
378,7
Finances publiques
Budget général. — Le Budget général groupe les dépenses d'intérêt
commun à toute l'Indochine française : arrérages et amortissement de la
dette publique, contributions à verser à la Métropole (dépenses militaires
et diverses), travaux publics d'intérêt général qui ne sont pas entrepris sur
fonds d emprunt, et dépenses des services publics suivants :
Gouvernement général et services généraux d'inspection et de contrôle
qui en dépendent directement ;
Inspection mobile des colonies ;
Parquet général et Cours d'appel;

- 47 -
Administration des Douanes et Régies et des autres contributions in¬
directes ;
Administration des Postes et Télégraphes;
Etablissements divers d'enseignement public.
Le Budget général est alimenté par le produit des droits de toute nature
perçus à l'entrée et à la sortie dans toute l'Indochine française, sur les
marchandises et les navires, à l'exception des droits consentis au profit des
chambres de commerce ou des municipalités ; le produit des régies et des
autres contributions indirectes ; les recettes diverses des services dont le
fonctionnement est à sa charge.
Constituent des Budgets annexes du Budget général :
Le Budget du territoire de Kouang-Tchéou-Wan ;
Le Budget de l'exploitation des Chemins de fer;
Les Budgets des Fonds d'emprunt.
Le Budget général est arrêté par le Gouverneur général en Conseil de
Gouvernement, après consultation du grand Conseil des Intérêts économi¬
ques et financiers. Il est ensuite approuvé par décret. Les actes modifiant
le Budget général en cours d'exécution et les comptes administratifs sont
arrêtés et rendus exécutoires dans les mêmes formes.
Les taxes et contributions indirectes, autres que les droits de douane,
sont établies par le Gouverneur général en Conseil de Gouvernement,
après avoir été votées par le grand Conseil des Intérêts économiques et
financiers qui possède sur ce point des attributions délibératives, sous la
réserve des recours au Comité de conciliation.
Les droits de douane à l'importation et les prohibitions d'entrée en
vigueur en France sont applicables à l'Indochine. Cependant, des déroga¬
tions au tarif métropolitain peuvent être établies sur la proposition du Gou¬
verneur général. II est statué sur ces demandes de tarification spéciale par
décrets, rendus sur la proposition du Ministre des Colonies, après avis
conforme des Ministres du Commerce, de l'Agriculture et des Finances et
soumis à la ratification du Parlement.

- 48 -
Budget général de F Indochine.
1913
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
DEPENSES EFFECTUEES
<! o
34
78
75
71
76
82
89
95
Q->. a;
£ Z
S.&3
Sr
o
12
14
12
7
13
15
16
S O)
RECETTES
g I
10
15
12
14
14
41
67
66
64
72
88
89
94
Recettes
des
Douanes
Recettes
du contri¬
butions
indirectes
Recettes
nettes
des régies
piastres
9
6
15
11
16
15
10
16
16
9
18
14
15
16
15
24
17
15
26
18
15
28
18
15
SJD —
eu tu fi
r; h a)
0j C fi
S » :
«
a>'
Budgets locaux. — Les divers pays composant le Gouvernement général
de l'Indochine possèdent leur autonomie financière. Les budgets locaux
pourvoient à toutes les dépenses autres que celles inscrites au Budget général
ou aux budgets des municipalités ou des chambres de commerce (ou aux
budgets provinciaux) en Annam. Les budgets locaux sont surtout alimentés
par les impôts directs : personnel, foncier, patentes, ils bénéficient égale¬
ment du produit de quelques taxes assimilées aux contributions directes et
des revenus de leur domaine. Enfin les subventions du Budget général con
tribuent pour une large part à leur équilibre.
Au Tonkin, en Annam et au Cambodge, le projet de budget, après
avoir été discuté devant les conseils locaux à attributions consultatives, est
établi par le Chef d'Administration locale en Conseil de Protectorat. En
Cochinchine, le budget est voté par le Conseil colonial et arrêté par le
Gouverneur en conseil privé. Au Laos, le budget est établi par le Résident
supérieur seul.
Les impôts, en Cochinchme, sont votés par le Conseil colonial. Au Ton¬
kin, en Annam et au Cambodge, ils sont établis par le Résident supérieur
en Conseil de Protectorat, après consultation des conseils locaux. Au Laos,
ils sont établis par le Résident supérieur seul. Toutes les délibérations,
arrêtés ou ordonnances créant des impôts locaux doivent être approuvés par
le Gouverneur général en Conseil de Gouvernement.

— 49 -
Budgets locaux en 1929.
DÉSIGNATION
ANNAM
Dépenses effectuées ....
10,5
Recettes effectuées (non
compris les subven¬
tions).
7,0
Subventions du Budget
général
3,6
CAMH0DGE
Millions de piastres
12,8
20,7
4,0
18,5
10,9
15,7
1,6
13,7
0,7
3,8
2,3
3,2
Budgets provinciaux. — Ces budgets ont été supprimés en 1912 en
Annam, au Cambodge et au Tonkin, ils doivent être rétablis dans ces pays
en 1931. Ils n'ont pas cessé d'exister en Cochiinchine. Leurs recettes pro¬
viennent de centimes additionnels, de prestations, de produits affermés, de
subventions du budget local.


1200
-1100
- 1000
v>
tu
c
c
<D
T3
. 900
-800
-100
900
- 500
1913
le tonnage des
marchandises
transportées
sur les che
mins de fer
de Tindochine
a environ doublé
de1913 à1929
1916
1915
1919
1918
1917
1920
£?/
-1®/
1921
£
tr
tu
<n
■ tu
o
.01
1922
1925
1924
1923
1921
1920
les recettes
des réseaux
ind ochinois
ont marqué
une progrès
sion analogue
1929
1928
10-
9-
1 -
6-
chemins de fer

les échanges de l'Indochine
lecommerce spécial
de l'indochine s'est
élevé au total à près
de 500 millions de
piastres en 1929,soit
5 milliards de francs
de 1913 à!929Ieséchan
ges extérieurs de l indo
chine ont été doublés, au
cours des dernières
années les importations ont crû plus
rapidement que les exportations en
raison du développement de l'équipe
ment économique delà colonie, favori
é par les investissements de capitaux
sé

u 200
100
- 0
l'indochine
exporte surtout
des denrées ali
mentaires, du riz
principalement,
et imp.orte des
objets fabriqués
denrées
alimentaires
matières nécessaires
à l'industrie
objets
fabriqués
o/o
150
- 50 81
o/o
63
87
17
20
o/o
56
21
23
im.
ex.
îm.
1913
moy. \ 925-29
en 1939 les prihcipaux produits exportés ont été
les suivants :
(millions de piastres)
riz et dérivés
poissons secs
houille
maïs
poivre
caoutchouc
produits des mines métalliques
autres marchandises
ensemble
149
4
9
9
6
10
3
38
238

colonies françaises
indes anglaises
22 o/o
7 o/o
11 o/o
exportations en 1929
la france
et ses co
Ionies ab
sorbent le
quart en
viron des
e xp o rta
tions in
dochinoises; hongkong en
reçoit trente pour cent
les mar
chandises
i m p o r
t é e s en
indochi
ne provi
e n n e n t
pour près
de la moitié de france
et des colonies françaises
3 o/o
16 o/o
3 o/o
iO o/o
importations en 1929

l'Indochine est avant tout exportatrice de riz
de 1895 à
1930 le ton
nage des riz
exporté s
a triplé
environ
une très
forte pro
portion des
riz expor
tés d'indo
chine est
dirigée sur
hong kong
la chine et
le japon
destination des exportations de riz
milliers de tonnes
1500
19*-13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 20 27 28 29 30

10
les exportations de caoutchouc, in
signifiantes avant 1919, ont dé
passé 10.000 tonnes en 1929
le tonnage de la houille exportée
d'indochine a triplé de 191 3 à 1929

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banque de l'Indochine
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les investisse
ments de capi
millions
de francs t&ux gn in(J0cHi
-700
ne se sont beau
coup développés
depuis 1924 ,au
cours des sept
dernières années
les émissions
publiques de
sociétés exploi
tant en indochi
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300 1
senté au total
environ 3 milli
-2o° ards de francs
-600
■400
-100
0
%
r
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
I
cultures
mines
industries transports
de transformation et commerce
banques et soc.imm.
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Altitude supérieune
à 600 mètres.
Limites de l'Indo —
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Limites des pays.
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